{"id":2645,"date":"2024-08-23T12:51:47","date_gmt":"2024-08-23T12:51:47","guid":{"rendered":"https:\/\/startersites.io\/blocksy\/blog\/?p=2645"},"modified":"2025-09-26T18:10:10","modified_gmt":"2025-09-26T23:10:10","slug":"el-impuesto-netflix-y-la-agenda-del-siglo-xxi-por","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/humbertocampodonico.com\/pre\/el-impuesto-netflix-y-la-agenda-del-siglo-xxi-por\/","title":{"rendered":"El impuesto Netflix y la agenda del siglo XXI"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap wp-block-paragraph\">Quiz\u00e1 lo m\u00e1s importante a destacar es que la OMC decidi\u00f3 apoyar a las empresas digitales, pues las consider\u00f3 una \u2018industria naciente\u2019 de la m\u00e1s alta importancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hace unos d\u00edas se promulg\u00f3 el Decreto Legislativo 1623 que establece, en lo esencial, que las personas naturales usuarias de servicios digitales deber\u00e1n pagar, a partir de octubre, el IGV de 18%. Esto no suced\u00eda hasta ahora porque las empresas prestan sus servicios desde el extranjero y no est\u00e1n domiciliados en el Per\u00fa. Entre las empresas m\u00e1s importantes: Netflix, Amazon, Uber, Cabify, Disney +, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Gobierno ha tomado esta medida para tener una mayor recaudaci\u00f3n, debido a los problemas fiscales que enfrenta. Con esta medida se afirma que el Gobierno espera recaudar 600 millones de soles por el IGV de 18%, lo que significar\u00eda que el ingreso por ventas de esas empresas es de S\/3,300 millones al a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pol\u00e9mica se genera por varias razones, siendo una de ellas que dichas plataformas no pagan impuesto a la renta en el Per\u00fa ni tampoco se les cobra un arancel aduanero por la venta de sus servicios digitales, a diferencia de todos los dem\u00e1s bienes y servicios. Otra de las cr\u00edticas es que este nuevo pago del IGV va a recaer, esencialmente, sobre la clase media, lo que agravar\u00e1 la desigualdad ya existente en la distribuci\u00f3n del ingreso. Vayamos por partes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"la-ronda-uruguay-y-los-nuevos-temas\">La Ronda Uruguay y los \u201cnuevos temas\u201d<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y el conocimiento toman fuerza desde fines de los a\u00f1os 70, comenzando por los medios de comunicaci\u00f3n con televisi\u00f3n satelital. Con la llegada del internet se producen fuertes cambios en estos \u201cnuevos temas\u201d, pues ahora ya no pasan por las aduanas en los puertos o aeropuertos sino que llegan directamente a su destino, ya sea a empresas o a las personas naturales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Frente a esta nueva situaci\u00f3n, en 1994, en la Ronda Uruguay de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) se plantea que los derechos de propiedad intelectual deben ser protegidos, como por ejemplo los libros, las pel\u00edculas (que llegan en DVD truchos), los programas de computadoras (los paquetes con Word, Excel, Power Point), as\u00ed como los servicios m\u00e9dicos, de ingenier\u00eda, entre otros. Se afirma que, como tienen relaci\u00f3n con el comercio, la OMC es quien debe establecer los aranceles correspondientes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y debe tambi\u00e9n impulsar su protecci\u00f3n a nivel mundial, como es el caso en el Per\u00fa con el Indecopi (Instituto para la defensa de la competencia y la Propiedad Intelectual), como su nombre bien lo indica y que proviene de los pa\u00edses desarrollados.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-stackable-image stk-block-image stk-block stk-64f22cd\" data-block-id=\"64f22cd\"><figure><span class=\"stk-img-wrapper stk-image--shape-stretch\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"stk-img wp-image-3500\" src=\"https:\/\/humbertocampodonico.com\/pre\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/El-impuesto-Netflix-y-la-agenda-del-siglo-XXI.jpg\" width=\"600\" height=\"450\" alt=\"El impuesto Netflix y la agenda del siglo XXI\" srcset=\"https:\/\/humbertocampodonico.com\/pre\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/El-impuesto-Netflix-y-la-agenda-del-siglo-XXI.jpg 600w, https:\/\/humbertocampodonico.com\/pre\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/El-impuesto-Netflix-y-la-agenda-del-siglo-XXI-300x225.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/span><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, hay un \u201cnuevo tema\u201d que queda fuera. En 1998, la Conferencia Ministerial de la OMC dice que \u201cdebe analizarse lo relacionado al comercio electr\u00f3nico global\u201d. Y agrega que, mientras no salga el informe final, \u201clos pa\u00edses miembros mantendr\u00e1n su pr\u00e1ctica actual de no imponer derechos de aduana a las transmisiones electr\u00f3nicas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">36 a\u00f1os despu\u00e9s, ese informe \u201ca\u00fan no sale\u201d. As\u00ed, en la XIII Conferencia Ministerial de la OMC del 2024 se aprob\u00f3 prorrogar por dos a\u00f1os m\u00e1s la decisi\u00f3n de 1998. Esto quiere decir es que a las grandes empresas digitales no se les ha cobrado un arancel, como s\u00ed sucede con todos dem\u00e1s bienes, desde los autos hasta la refrigeradora. Todo lo cual ha abaratado el costo de los servicios digitales y ha posibilitado una enorme expansi\u00f3n de este negocio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el 2004 las ventas totales de las empresas digitales en EEUU, superar\u00e1n los US$600,000 millones en los rubros de broadcast (se\u00f1al abierta), streaming, cable y otros. La participaci\u00f3n del streaming es ahora mayoritaria (40,3%, ver gr\u00e1fico) y Netflix tiene el 8,4%. Un reciente informe de Netflix indica que en el II trimestre del 2024 el aumento del n\u00famero de clientes fue de 8,7 millones, y ahora tienen un total de 278 millones. Estiman que este 2024 tendr\u00e1n ingresos totales por US$40,000 millones y utilidades cercanas a los US$8,500 millones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed deben quedar claras varias cosas. Primero, que las empresas digitales s\u00ed pagan impuesto a la renta en su pa\u00eds de origen. Pero no lo hacen en la mayor\u00eda de los otros pa\u00edses, como en el Per\u00fa (ha habido discusiones acerca de ello, pero no se ha avanzado \u201cpues nuestra legislaci\u00f3n no es clara con respecto de c\u00f3mo gravar a las empresas digitales no domiciliadas con el impuesto a la renta\u201d). Segundo, no se les puede cobrar aranceles, porque as\u00ed lo han acordado en la OMC.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces, \u00bfqu\u00e9 han hecho los pa\u00edses? B\u00e1sicamente dos cosas: 1) hacer que los ciudadanos paguen IGV (como ahora en el Per\u00fa). Y, segundo, han acordado con las empresas digitales que les cedan \u201caunque sea algo\u201d de los ingresos. Es el caso, por ejemplo, de Francia, que desde el 2017 obtuvo la aprobaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea para obtener el 2% de los ingresos de Netflix (ojo, de los ingresos de Netflix), que tendr\u00e1n como destino el financiamiento subsidiado de contenidos originales franceses, a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n de Cine, lo que incluye pel\u00edculas, series de TV, videojuegos y programas digitales (1). Sin embargo, aqu\u00ed en el Per\u00fa recortamos los contenidos culturales nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quiz\u00e1 lo m\u00e1s importante a destacar es que en 1998 la OMC decidi\u00f3 apoyar a las empresas digitales pues las consider\u00f3 una \u201cindustria naciente\u201d de la m\u00e1s alta importancia. Les dio un trato preferencial. No salieron adelante solo con las reglas del \u201clibre mercado\u201d. Han tenido enormes muletas desde 1998.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero a la ortodoxia neoliberal no le gusta comentar estas cosas. Si no hubiera habido apoyo tributario excepcional a Camisea, el gas a\u00fan estar\u00edan bajo tierra porque no hab\u00eda mercado desarrollado para pagar la inversi\u00f3n. Lo mismo \u2013y en mayor escala\u2013 sucedi\u00f3 con la agroindustria peruana: otra ser\u00eda la historia sin las grandes inversiones del Estado en las irrigaciones de los valles costeros y sin los subsidios estatales de la ley Chlimper del a\u00f1o 2000, as\u00ed como el recorte de los derechos laborales, a la cual debe agregarse, el impulso empresarial nacional y el excelente funcionamiento del Servicio Nacional de Sanidad Agraria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"los-retos\">Los retos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tema del impuesto Netflix en el Per\u00fa da para mucho. En primer lugar, porque se ha mirado el objetivo inmediato de corto plazo, que ha desembocado en recaudar m\u00e1s, golpeando a la clase media, lo que va a disminuir el consumo y, por tanto, el crecimiento del PBI que, este a\u00f1o apenas si llegar\u00e1 al 3%. Ah, pero claro, va a disminuir el d\u00e9ficit, de manera que se cumpla con la regla fiscal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfPor qu\u00e9 no se mira, m\u00e1s bien, a las empresas que siguen teniendo precios superaltos de las materias primas (el cobre y el oro est\u00e1n batiendo records) y que podr\u00edan contribuir con mayores ingresos que el impuesto Netflix? En Chile, con el gobierno de Boric, una peque\u00f1a alza del royalty minero aport\u00f3 0,5% del PBI, cerca de US$1,350 millones. Esa es una parte importante de la agenda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero lo m\u00e1s importante es discutir la agenda digital del siglo XXI. A pesar de que han transcurrido m\u00e1s de 10 a\u00f1os, a\u00fan no se ha terminado la Red Nacional Dorsal de Fibra \u00d3ptica, para llevar la conectividad al Per\u00fa que no lo tiene, es decir, a los sectores rurales. Deben estar en la agenda temas como conectividad e inclusi\u00f3n digital, empresas y transformaci\u00f3n digital productiva, comercio electr\u00f3nico, el fintech y servicios digitales, habilidades digitales, gobierno digital, inteligencia artificial, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero, bueno, exigirle eso a este Gobierno y este Congreso es pedirle peras al olmo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1) Ver: <a href=\"https:\/\/variety.com\/2017\/film\/global\/netflix-youtube-pay-tax-on-turnover-france-new-law-1202565236\/\">Netflix, YouTube to Pay Tax on Turnover in France Under New Law<\/a><br>2) Ver: <a href=\"https:\/\/www.hollywoodreporter.com\/business\/business-news\/netflix-tax-law-canada-europe-1235368548\/\">The Netflix Tax: Lawmakers Increasingly Take Aim at Streaming Giants to Fund Local Priorities<\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-stackable-columns stk-block-columns stk-block stk-f26aa44\" data-block-id=\"f26aa44\"><div 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